26-28 сентября 2023 г.

Итоги недели

Участники Российской недели ГЧП заявили о необходимости системного подхода к управлению инфраструктурными проектами

В Москве завершился IX Инфраструктурный конгресс «Российская неделя ГЧП». Организаторами мероприятия выступили Национальный Центр ГЧП и ВЭБ.РФ. Генеральный партнёр – Сбер, стратегический партнер – ВТБ Инфраструктурный Холдинг, экологический партнер – ППК «Российский экологический оператор».

В этом году в конгрессе приняли участие около 1000 человек из 73 субъектов РФ. В рамках Недели ГЧП прошло 36 мероприятий деловой и образовательной программы. Заключено 8 концессионных соглашений с общим объемом инвестиций 19 млрд руб. Речь идет о проектах по строительству школ и созданию инфраструктуры обращения с ТКО.

Участники Недели ГЧП обсудили подходы к преодолению кризисных явлений на инфраструктурном рынке, перспективы тиражирования новых инвестиционных инструментов и форм партнерства, результаты запущенных мер господдержки и вопросы правового регулирования отдельных отраслей.

Как заявил первый заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов на пленарной сессии Недели ГЧП, государство заинтересовано в использовании ГЧП и концессий для привлечения долгосрочных инвестиций в инфраструктуру и экономику страны.

Минэкономразвития, как регулятор сферы ГЧП, активно работает по созданию стимулов и благоприятных условий для запуска новых партнерств. «Сейчас у нас есть запрос на долгосрочные инвестиции и нам необходимо его удовлетворить. И в этой ситуации, по нашему мнению, ГЧП и концессии - недооцененный инструмент. Минимум в ближайшие три года мы планируем привлечь с помощью них 1,6 трлн рублей. Сегодня мы реально считаем ГЧП локомотивом с точки зрения вклада в привлечение инвестиций», - сообщил первый замминистра.

По его словам, сейчас министерство ведет донастройку нормативно-правового регулирования отрасли. Осенью ожидается принятие комплексного законопроекта, который закрепляет важные для рынка понятия и механизмы, определяет объем бюджетного участия и т.п. Кроме того, ранее были приняты нормативные акты, которые упростили заключение и изменение концессий, урегулировали запуск проектов в ряде сфер.

При этом насущной проблемой рынка остается качество подготовки проектов. По словам генерального директора Национального Центра ГЧП Павла Селезнева, ежемесячно публикуется около 100 конкурсов и частных концессионных инициатив, но до коммерческого закрытия доходят лишь десятки. «Мы видим проблему в управлении проектами. Рынок созрел перейти к автоматизации и стандартизации процессов. У нас разрабатываются мастер-планы, проводится обучение кадров, запущены программные меры поддержки. Теперь нужно ускорять и стандартизировать бизнес-процессы, запустить единый центр компетенций на базе ВЭБ.РФ с Минэкономразвития как основным регулятором и методологом, создавать акселерационные и региональные ГЧП-программы, синхронизировать меры поддержки, а затем переводить все в единую цифровую среду», - заключил он.

В рамках профильных сессий были высказаны предложения по доработке законодательства и снятию регуляторных барьеров, масштабированию запущенных инвестиционных механизмов и форм партнерства на новые сферы, повышению компетенций участников рынка и внедрению единых инструментов для подготовки и оценки проектов.

Завершилась Неделя ГЧП образовательной программой по практическим аспектам подготовки проектов ГЧП.