rosinfra.ru
12-15 cентября 2022 г.
Цифровое Деловое Пространство,
г. Москва, ул. Покровка, 47
Форум 2021

Деловая программа, среда, 29 сентября 2021 года

Скачать программу
Время Мероприятие
9:00 – 10:00 Регистрация, утренний кофе-брейк
10:00 – 11:30
Панельная дискуссия

«Городское ГЧП: от точечных проектов к стратегическому планированию развития инфраструктуры»

Как сообщал вице-премьер Марат Хуснуллин в августе в интервью одному из центральных телеканалов, на развитие инфраструктуры в городах будет направлено более 2 трлн рублей. Речь идет о модернизации существующих и создании новых объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры, благоустройстве общественных пространств и развитии других объектов, необходимых для комфортного проживания в городе. Для «доведения» средств до регионов, государство разработало так называемое «инфраструктурное меню», включающее широкую линейку финансовых инструментов, среди которых использование средств ФНБ, инфраструктурные облигаций, бюджетные кредиты.

Сочетание перечисленных механизмов поддержки с привлечением частных инвесторов на принципах ГЧП позволит кратно увеличить число запущенных инфраструктурных проектов. Для выстраивания эффективной системы управления сферой ГЧП городским властям необходимо выстроить эффективную систему управления, сформировать профильные компетенции и выработать стратегический подход к планированию развития инфраструктуры и определению приоритетных проектов. Ряд городов уже в этом преуспели, другие – находятся в стадии становления.

Какие города уже заслуженно можно назвать лидерами по ГЧП и как распределены места в очередном рейтинге по ГЧП? Как распространить позитивный опыт на другие территории? В каких отраслях применимы типовые подходы к запуску проектов? Почему необходимо стратегическое планирование и как его организовать? Какое влияние на запуск городских проектов ГЧП окажет программа ВЭБ.РФ по подготовке управленческих кадров?

Модераторы:

Макиева Ирина Владимировна, главный управляющий партнёр по городскому развитию ВЭБ.РФ

Ткаченко Максим Викторович, исполнительный директор Национального Центра ГЧП

Спикеры:

Артемова Ирина Владимировна, вице-мэр по экономике города Липецка

Данилов Виталий Валерьевич, вице-мэр г. Южно-Сахалинска

Кириленко Артем Михайлович, заместитель главы города Сургута

Кощенко Дмитрий Александрович, и.о. главы города Нижневартовска

Кучерявенко Екатерина Валерьевна, управляющий директор КБ «Стрелка»

Михайловский Игорь Григорьевич, вице-мэр, первый заместитель мэра города Хабаровска по экономическим вопросам

Ноженкин Максим Сергеевич, заместитель мэра города Благовещенска

Савенков Олег Владимирович, председатель комитета по экономике Администрации муниципального образования «Город Саратов»

ПодробнееСвернуть
10:00 – 11:30
IT-сессия

«Цифровая трансформация отраслей и территорий: как обеспечить баланс государственных и частных инвестиций?»

В середине лета Президиум правкомиссии одобрил стратегии цифровой трансформации отраслей российской экономики и социальной сферы. Они затрагивают 13 направлений: здравоохранение, образование, госуправление, строительство, городское хозяйство и ЖКХ, транспорт, энергетика, наука, сельское хозяйство, финансовые услуги, промышленность, экология и социальная сфера. Главы регионов со своей страны должны разработать и утвердить локальные цифровые стратегии. Не менее значимая роль в цифровой трансформации отводится бизнесу и частным инвестициям. Для этого государство постоянно разрабатывает дополнительные механизмы и формы привлечения инвестиций в проекты ИТ в госсекторе, при этом остается ряд барьеров для участия частных операторов в обороте государственных данных.

Как обойти ограничение, связанное с возможностью привлечения иностранных игроков и какую роль в этом играет импортозамещение? Как достичь оптимального соотношения государственного и частного капитала при совместном развитии маркетплейсов и цифровых платформ? В чем специфика проектов с одновременным участием субъектов и муниципалитетов?

Модераторы:

Кострюкова Надежда Сергеевна, руководитель центра развития инвестиций и государственно-частного партнерства в цифровой экономике ФГАУ НИИ «Восход»

Долгов Александр Константинович, управляющий партнер, руководитель практики инфраструктуры и ГЧП в России и СНГ, Центральной Азии и на Кавказе, Squire Patton Boggs

Спикеры:

Зусман Евгения Валерьевна, партнер You & Partners

Иванова Яна Владиславовна, старший юрист Herbert Smith Freehills

Карапузов Алексей Геннадиевич, заместитель директора Департамента цифровой трансформации и координации бюджетных расходов Минцифры России

Килинкаров Владимир Витальевич, советник и руководитель российской практики в сфере ГЧП Dentons

Нурбеков Искендер Маликович, исполнительный директор Дирекции по развитию экосистемы ПАО Сбербанк

Огородова Ульяна Сергеевна, заместитель директора юридического управления ООО «Оператор – ЦРПТ»

Саваровская Ольга Борисовна, заместитель руководителя Департамента управления данными Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации

Участники дискуссии:

Гориловский Лев Миронович, президент группы «ПОЛИПЛАСТИК»

Долгов Константин Константинович, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике

Дубинчина Светлана Вячеславовна, директор, Служба инвестиционных соглашений, АО «ИнфраВЭБ»

Логинова Светлана Валентиновна, коммерческий директор ОАО «Российские коммунальные системы»

Путин Сергей Юрьевич, директор по информационным технологиям ООО УК «РОСВОДОКАНАЛ»

Ржавин Дмитрий Геннадьевич, директор по проектной деятельности Ctrl2Go

ПодробнееСвернуть
10:00 – 11:30
Панельная дискуссия

«Инфраструктура науки и высшего образования как импульс развития городской среды»

По поручению Президента к 2030 году в стране будет создана целая сеть современных университетских кампусов мирового уровня с применением механизма ГЧП и концессий. Ключевой целью проекта по созданию кампусов университетов является формирование благоприятной и комфортной среды за счет развития университетской инфраструктуры, способствующей усилению образовательного, научно-технологического и инновационного потенциала российских университетов, стимулирующей процессы кооперации между университетами, научными организациями и бизнес-сообществом, а также обеспечивающей социально-экономическое и культурное развитие территорий.

Российские университеты локализованы в пределах ограниченного числа городов страны. Около 80% студентов сконцентрированы в административных центрах субъектов Российской Федерации. Более 56% всего студенческого контингента обучается в вузах, расположенных в 15 городах-миллионниках (численность населения на данных территориях – 23%). Подобное расположение вузовской сети определяет важность интеграции вузов в городское развитие. В этой связи целевой образ кампусов нового типа — интегрирование университетов в структуру города с обеспечением баланса функций для удобной жизни, учебы, работы и досуга. Эта структура должна соответствовать быстро меняющемуся современному миру, поэтому адаптация и даже опережение реальности является ключом к решению проблемы обеспечения высокой конкурентоспособности университета.

Модераторы:

Алашкевич Михаил Юрьевич, управляющий директор Блока агента Правительства РФ ВЭБ.РФ

Гатиятов Айрат Ринатович, заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

Спикеры:

Багинская Анна Евгеньевна, управляющий директор – руководитель Центра ГЧП ПАО Сбербанк

Блинов Феликс Львович, генеральный директор инвестиционной группы «РВМ Капитал»

Качкин Денис Владимирович, управляющий партнер АБ «Качкин и Партнеры»

Лаура Шпинадель, основатель и управляющий директор BUSarchitektur

Леонов Евгений Михайлович, заместитель руководителя Департамента инвестиций в инфраструктуру ВТБ Инфраструктурный Холдинг

Яр-Скрябин Антон Павлович, партнер архитектурного бюро «Студия 44»

Участники дискуссии:

Цапко Дарья Сергеевна, исполнительный директор, Департамент инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Якупов Линар Габдельнурович, генеральный директор ООО ИФК «Линова»

ПодробнееСвернуть
10:00 – 10:45
Мастер-класс

«Прогнозирование интенсивности и доходов на базе моделирования транспортных потоков»

Выступающие:

Тихонов Константин Дмитриевич, заместитель генерального директора SIMETRA

Гизатуллин Рустам Рафикович, руководитель направления исследований платной инфраструктуры SIMETRA

Темы для обсуждения:

  • Методы прогнозирования.
  • Задачи моделирования/прогнозирования, виды моделей и прогнозов.
  • Что такое транспортная модель.
  • Используемые данные и инструменты.
  • Мифы и заблуждения, возможности и угрозы в области транспортного моделирования.
  • Точность кратковременных и долговременных прогнозов.
  • Описание подхода SIMETRA к прогнозированию (статистика, замеры, опросы, софт PTV и почему именно такой, и т.д.).
  • Методология моделирования.
  • Как проверить качество результатов моделирования.
ПодробнееСвернуть
10:45 – 11:30
Мастер-класс

«Финансирование ГЧП через выпуск облигаций»

Выступающий:

Кадук Сергей Павлович, исполнительный директор, Руководитель Управления секьюритизации и структурных продуктов, ПАО «Совкомбанк»

Темы для обсуждения:

  • Зачем финансировать ГЧП через бонд?
  • Как структурируется выпуск?
  • Основные участники процесса.
  • Разбор кейса: СФО социального развития.
ПодробнееСвернуть
11:30 – 12:00 Подписание соглашений / Перерыв
12:00 – 13:30
Панельная дискуссия

«Загадочный 224-ФЗ. Как недооцененный механизм стал единственно возможным способом реализации ряда социально значимых проектов?

Федеральный закон о ГЧП 224-ФЗ действует в России с 2015, его принятию предшествовало более 5 лет разработки, в которой принимали участие большинство участников рынка ГЧП. Ключевыми факторами, отличающими этот механизм от концессии, стали возникновение права собственности на создаваемый объект у частного партнера, а также возможность осуществления частным партнером только технического обслуживания, без целевой эксплуатации. На сегодняшний день, по данным платформы «РОСИНФРА», по федеральному закону о ГЧП 224-ФЗ реализуется 31 проект с общим объемом инвестиций – 258 млрд рублей. Что примечательно – достаточно новый и порой вызывающий неоднозначные суждения механизм проник уже во многие отрасли – от таких «классических» для ГЧП сфер как здравоохранение и образование, до таких специфичных как IT, промышленность и сельское хозяйство.

В рамках сессии эксперты представят основные преимущества реализации проектов по 224-ФЗ, ответят на самые распространенные вопросы участников рынка, обсудят в каких случаях этот механизм является приоритетным, а порой и единственно возможным вариантом реализации проектов, рассмотрят наиболее примечательные кейсы, которые уже прошли коммерческое и финансовое закрытие и вышли на стадию реализации. Инициаторы и участники проектов расскажут, почему выбрали именно этот механизм для решения своих инфраструктурных задач? С какими проблемами сталкивались при подготовке проектов и как их удалось решить? Так ли сложна оценка сравнительного преимущества и на что, стоит обращать внимание при ее проведении?

Модератор:

Потехин Иван Александрович, вице-президент Газпромбанка

Приглашенные спикеры:

Балаев Висита Алиханович, заместитель директора, Департамент инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Бардашева Елена Георгиевна, вице-президент, заместитель начальника Департамента инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Коломеец Владимир Васильевич, управляющий директор ВЭБ.РФ

Овчинников Павел Андреевич, генеральный директор ООО «Национальные транспортные концессии» (группа «ВИС»)

Огородова Ульяна Сергеевна, заместитель директора юридического управления ООО «Оператор – ЦРПТ»

Рабаданова Мадина Шахбановна, заместитель директора Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России

Решетников Лев Николаевич, министр экономического развития Новосибирской области

Скрябина Мария Дмитриевна, управляющий директор, Департамент инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Фадин Иван Сергеевич, главный консультант Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

Хальзов Константин Васильевич, министр здравоохранения Новосибирской области

ПодробнееСвернуть
12:00 – 13:30
Стратегическая сессия

«Коммунальные концессии: инвестируем в воду, газ и тепло»

Степень износа коммунальной инфраструктуры в целом по стране варьируется в пределах 60-70%. По информации Минстроя России, на замену либо модернизацию коммунальной инфраструктуры уже сейчас требуется не менее 4 трлн рублей. Реализовать такие задачи без привлечения внебюджетных инвестиций практически невозможно. Но отрасль ЖКХ всё еще находится в числе не самых привлекательных, ввиду непрозрачности тарифного регулирования и в целом неочевидной возвратности инвестиций.

Государство принимает различные меры, чтобы переломить эту ситуацию – появляются дополнительные механизмы поддержки проектов – так, Фонду ЖКХ выделяется 150 млрд рублей из средств ФНБ на софинансирование проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе ливневых канализаций, развитие которых очередной раз подтвердило свою актуальность. ФАС России, в свою очередь, предлагает привлекать инвесторов в отрасль за счет долгосрочного согласования предельных индексов изменения платы за ресурсы – соответствующий проект постановления был разработан в июле текущего года. Как считают в антимонопольной службе, это поможет обеспечить инвесторам возвратность вложенных средств. Не менее важная законодательная инициатива этого года – законопроект об упрощенном порядке трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, который открывает возможность заключения концессии без проведения конкурсной процедуры. Совокупность перечисленных факторов позволяет предполагать, что в ближайшее время рынок ГЧП в ЖКХ может ожидать притока частных инвестиций.

Модератор:

Жукова Надежда Светиславовна, директор проектов ПАО Сбербанк

Спикеры:

Арефьева Ирина Станиславовна, заместитель директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Багинская Анна Евгеньевна, управляющий директор, руководитель Центра ГЧП ПАО Сбербанк

Гориловский Лев Миронович, президент группы «ПОЛИПЛАСТИК»

Лазарев Станислав Андреевич, исполнительный директор Бизнес блока ВЭБ.РФ

Мостовой Алексей Валерьевич, заместитель финансового директора ГК «Росводоканал»

Охлопков Алексей Анатольевич, первый заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Сердюк Ольга Владимировна, заместитель генерального директора Фонда ЖКХ

Слуцкая Марина Витальевна, директор подразделения «Инфраструктурные облигации» АО «ДОМ.РФ»

Терян Григорий Саркисович, заместитель генерального директора - директор по правовым и корпоративным вопросам ОАО «Российские коммунальные системы»

Федяков Александр Сергеевич, заместитель начальника управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России

Яркин Илья Евгеньевич, директор по направлению «Концессии и тарифы» ООО «Русатом Инфраструктурные решения»

Участники дискуссии:

Губанов Максим Михайлович, Руководитель направления по энергетике и ЖКХ АО «КРДВ»

Парфентьев Алексей Алексеевич, директор ООО «ПКП Синергия»

ПодробнееСвернуть
12:00 – 13:30
Экспертная группа

«Технические аспекты в ГЧП-проектах: как на старте заложить фундамент для успешного проекта?»

От правильной формулировки технико-экономических параметров и разработки проектно-сметной документации во многом зависит достижение ожидаемых участниками проекта результатов: для публичной стороны – это решение инфраструктурных проблем и оказание населению услуг соответствующего качества, для инвестора – финансовая эффективность от реализации проекта. Безусловно, на начальном этапе инициатор проекта – будь то публичная или частная сторона, старается оптимизировать расходы, связанные с предпроектной подготовкой, потому что риск того, что не получится найти инвестора или, в случае частной инициативы, проект уйдет в «чужие» руки достаточно высок. При этом ошибки, допущенные на этапе проектирования и расчета основных параметров, могут привести не только к удорожанию проекта на этапе его реализации, но и в целом к тому, что он не состоится.

Почему техническая проработка проекта является базой для дальнейшего финансового и юридического структурирования? Как еще на начальном этапе выявить и оценить возможные риски проекта? Какие методики использовать для оценки капитальных и операционных затрат? Как соблюсти баланс между глубиной проработки и затраченными на нее ресурсами.

Модератор:

Новиков Андрей Валериевич, управляющий директор, ГК «Спектрум»

Спикеры:

Анисимов Денис Борисович, заместитель генерального директора по финансовому развитию АО «ДСК «АВТОБАН»

Генкель Роман Александрович, заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Иванов Владимир Филиппович, управляющий партнер, ГК «Спектрум»

Майоров Олег Владимирович, заместитель министра экономического развития и инвестиций Самарской области

Макаревич Константин Александрович, национальный партнер, директор практики инфраструктуры и ГЧП в России и СНГ, Центральной Азии и на Кавказе, Squire Patton Boggs

Намёткин Даниил Николаевич, руководитель центра инвестиционного анализа и макроэкономических исследований ЦСР

Орловский Андрей Георгиевич, управляющий партнер, Connexus cost consulting

Шаповалов Алексей Владимирович, генеральный директор ООО «Инфраструктура детства»

ПодробнееСвернуть
12:00 – 12:45
Мастер-класс

«Причины провала проектов ГЧП»

Выступающие:

Самолис Сергей Георгиевич, генеральный директор компании PPP Expertise Eurasia, Великобритания (ВКС)

Мукумов Ремир Эркинович, исполнительный директор PPP Expertise Eurasia, Великобритания

Темы для обсуждения:

  • Критерии успешности проекта
  • ГЧП как мега-проекты
  • Статистика успешности сложных проектов
  • Бихевиористские аспекты в управлении проектами
  • Как снизить вероятность провала проекта?
ПодробнееСвернуть
12:45 – 13:30
Мастер-класс

«Квази-ГЧП: офсеты и КЖЦ»

Выступающий:

Барашев Артем Сергеевич, первый заместитель директора Городского агентства управления инвестициями города Москвы

Темы для обсуждения:

  • Офсетные контракты:

    • Нормативное регулирование офсетных контрактов (ОК)
    • Ключевые условия ОК
    • Особенности заключения ОК
    • Практика ОК в Москве и РФ
    • Перспективы развития механизма
  • Контракты жизненного цикла:

    • Нормативное регулирование контрактов жизненного цикла(КЖЦ)
    • Ключевые условия КЖЦ
    • Преимущества КЖЦ для частной и публичной сторон
    • Практика КЖЦ в Москве
ПодробнееСвернуть
13:30 – 14:00 Кофе-брейк
14:00 – 15:30
Панельная дискуссия

«Инфраструктурные облигации & ГЧП. Синергетический эффект для комплексного развития территорий»

Власти запустили новый механизм финансирования инфраструктурных проектов с помощью облигаций ДОМ.РФ. Новый механизм входит в так называемое «Инфраструктурное меню», разработанное Минстроем России, и направлен на стимулирование роста объемов вводимого жилья. До 2024 года за счет инфраструктурных облигаций планируется привлечь порядка 150 млрд рублей. Последними изменениями, внесенными в правила финансирования проектов по программе ДОМ.РФ, предусмотрена возможность направлять средства от размещения инфраструктурных облигаций на проекты ГЧП и концессии. Также механизм стал доступнее большему числу регионов за счет смягчения требования по соотношению уровня государственного долга к доходам (с 50% до 75%).

Касательно распространения программы на проекты ГЧП и концессии, то условия для получения льготного финансирования вполне осуществимы – соглашения должны заключаться сроком от 3 до 30 лет и инвестор должен обеспечивать собственными вложениями не менее 20% стоимости проекта. Какой потенциал имеет программа ДОМ.РФ для реализации проектов ГЧП? Как расширяется круг потенциальных инвесторов? В чем особенности схемы финансирования? Какие региональные проекты ГЧП уже готовы к запуску с использованием этого механизма? Как региону начать подготовительную работу для участия в программе ДОМ.РФ?

Модератор:

Батуева Анна Дугаровна, управляющий директор по юридическим вопросам Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Спикеры:

Аксаков Александр Анатольевич, директор подразделения «Инфраструктурные облигации» АО «ДОМ.РФ»

Алмазов Алексей Андреасович, вице-президент по региональному девелопменту ГК «ПИК»

Барашев Артем Сергеевич, первый заместитель директора Городского агентства управления инвестициями города Москвы

Бондарева Елена Валерьевна, первый заместитель генерального директора Корпорации развития Сахалинской области

Васильева Альфия Фаритовна, руководитель направления проектного финансирования АКРА

Конгулов Алексей Сергеевич, управляющий директор по финансовому сопровождению Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Пузанов Павел Игоревич, директор Агентства по привлечению инвестиций Амурской области

Харламов Алексей Сергеевич, управляющий директор, Департамент корпоративного бизнеса, банк «Открытие»

ПодробнееСвернуть
14:00 – 15:30
Форсайт

«Будущее пассажирских перевозок: как частные инвестиции меняют отношение к общественному транспорту?»

Современный городской транспорт служит не только для комфортного передвижения населения внутри агломерации, но и существенно облагораживает городской облик и является инструментом для повышения туристической привлекательности территорий. Президент Владимир Путин поручил с 2022 года начать комплексное обновление общественного транспорта в России. При этом губернаторам необходимо пересмотреть подходы к развитию отрасли. Федеральное правительство со своей стороны разработало ряд мер поддержки - специальная программа, бюджетные субсидии, изменения в законодательстве для стимулирования частного сектора. Одним из наиболее перспективных механизмов для софинансирования проектов по обновлению пассажирского транспорта на ближайшее время призваны стать инфраструктурные бюджетные кредиты, которые будут выдаваться на конкретные проекты, соответствующие ряду требований.

Помимо ожидания федеральных мер поддержки, ряд регионов внедряет индивидуальные подходы для модернизации системы пассажирских перевозок, привлекая инвесторов на принципах концессии и ГЧП. Так, в Таганроге впервые в России в концессию была передана сразу вся трамвайная сеть города. Благодаря опережающему финансированию ВЭБ.РФ, сроки по обновлению транспортной системы существенно сокращены. Не менее интересны инициативы по созданию канатных дорог для решения проблем, связанных с передвижением населения внутри городов.

В рамках сессии эксперты определят наиболее эффективные инструменты для привлечения инвесторов в отрасль пассажирских перевозок, представят успешные практики, которые уже можно тиражировать в других регионах, а также обсудят современные технологические решения и перспективы цифровизации общественного транспорта.

Модератор:

Кондрашов Александр Сергеевич, руководитель проектного офиса по развитию общественного транспорта группы ВЭБ.РФ

Спикеры:

Бакирей Алексей Сергеевич, директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации

Васильев Евгений Николаевич, генеральный директор «Синара-Городские Транспортные Решения»

Денисенков Андрей Владимирович, генеральный директор группы компаний «Урбантех»

Казакова Виктория Владимировна, Министр инвестиций и развития Свердловской области

Качкин Денис Владимирович, управляющий партнер АБ «Качкин и Партнеры»

Новиков Андрей Валериевич, управляющий директор, ГК «Спектрум»

Федоров Андрей Владимирович, первый заместитель генерального директор ООО «МОВИСТА РЕГИОНЫ»

Филиппов Александр Александрович, генеральный директор АО «Канатные аэромосты»

ПодробнееСвернуть
14:00 – 15:30
Презентационная сессия

«Новые механизмы поддержки от ППК РЭО: на что могут рассчитывать региональные концессии в сфере ТКО?»

В начале года наблюдательным советом «Российского экологического оператора» была утверждена стратегия публичной компании на период до 2025 года. Одна из ключевых целей – повышение инвестиционной привлекательности отрасли обращения с ТКО за счет разработки и запуска новых мер поддержки, оценки инфраструктурных потребностей и инициативного поиска и проработки новых проектов. Планируется, что перечисленные мероприятия сделают отрасль стабильнее и привлекательнее для инвесторов. При этом меры поддержки будут как возвратные, такие как предоставление займов, выпуск облигаций, участие в уставном капитале, поручительства по кредитам, так и невозвратные, например, субсидирование 25% стоимости лизинга основного и вспомогательного технологического оборудования, мусоровозов и т.д.

В планах ППК РЭО – в 2021-2022 годах – выстроить системный подход по содействию регионам в подготовке и запуске проектов по созданию инфраструктуры обращения с ТКО и привлечению в них инвесторов.

Какие меры поддержки для инвесторов в сфере ТКО уже запущены и апробированы на реальных проектах, а каких стоит ожидать в ближайшее время? Какие инвестиционные возможности откроет выпуск собственных облигаций ППК РЭО? Какая роль при финансировании проектов будет уделяться факторам ESG?

Модератор:

Бесшапов Павел Евгеньевич, советник генерального директора ППК «Российский экологический оператор»

Спикеры:

Буцаев Денис Петрович, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор»

Блинов Феликс Львович, генеральный директор инвестиционной группы «РВМ Капитал»

Датченко Андрей Анатольевич, директор направления Бизнес-блока ВЭБ.РФ

Забозлаев Алексей Геннадиевич, заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Михайлов Евгений Федорович, председатель совета директоров группы «Эколайн»

Санников Петр Владимирович, основатель и председатель совета директоров группы компаний «Террикон»

Селезнев Павел Леонидович, генеральный директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

ПодробнееСвернуть
14:00 – 14:45
Мастер-класс

«Тарифные концессии на примере концессий в водоотведении/водоснабжении»

Выступающий:

Хитяник Олеся Владимировна, менеджер, юридическая практика KPMG

Темы для обсуждения:

  • Почему это актуально?
  • Ключевые особенности: что важно помнить на этапе структурирования
  • Тарифы и концессия
  • Какие особые обстоятельства возможны?
  • Что с компенсацией при прекращении?
  • Как изменить проект после запуска?
  • Риски: взгляд инвестора, банков и концедента
ПодробнееСвернуть
15:30 – 16:00 Перерыв
16:00 - 17:30
Case study

«Внесение изменений в концессии и соглашения о ГЧП на этапе реализации: как избежать внимания ФАС и что предусмотреть на старте?»

Как показывает практика, реализация ГЧП-проектов зачастую невозможна без внесения соответствующих изменений в условия соглашений. При этом процедуры по внесению изменений всегда находятся под пристальным контролем со стороны антимонопольных органов и прокуратуры. Так, невозможно без согласования с ФАС изменить существенные условия соглашений регионального и муниципального уровня. При этом перечень оснований для получения согласия антимонопольного органа, является закрытым и ограничивает возможность уточнить положения соглашений при наличии объективных причин. Это создает существенные риски для реализации региональных и муниципальных ГЧП-проектов. Ярким примером может служить ситуация, когда на этапе реализации ГЧП-проекта выясняется, что фактический состав или характеристики переданного инвестору объекта соглашения отличаются от тех, что указаны в соглашении. Нужно ли в таком случае согласовывать изменения с ФАС или сторонам достаточно подписать допсоглашение, в котором будет уточнен состав или характеристики объекта? Какие риски это может повлечь?

Ситуацию усугубляет наличие неоднозначной судебной и антимонопольной практики. Так, в одном случае суды отказывают в возможности внести изменения в соглашение, указывая, что выявление недостатков переданного имущества после заключения соглашения при подписании акта приема-передачи является деловым просчетом самого концессионера. В другом случае суды разрешают сторонам в допсоглашении уточнить ТЭП и иные вопросы, неурегулированные на момент заключения концессионного соглашения.

Что нужно предусмотреть в соглашении, чтобы на этапе реализации ГЧП-проекта не столкнуться с проблемой невозможности изменить условия соглашения? Какая на текущий момент сформировалась судебная и антимонопольная практика по данному вопросу? Можно ли в рамках мирового соглашения внести изменения в концессионное соглашение?

Модератор:

Коватёв Фёдор Сергеевич, исполнительный директор по юридическому сопровождению проектов ГЧП ПАО «Совкомбанк»

Спикеры:

Барашев Артем Сергеевич, первый заместитель директора Городского агентства управления инвестициями города Москвы

Батуева Анна Дугаровна, управляющий директор по юридическим вопросам Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Голованова Александра Николаевна, директор Агентства инвестиционного развития Московской области

Долгов Александр Константинович, управляющий партнер, руководитель практики инфраструктуры и ГЧП в России и СНГ, Центральной Азии и на Кавказе, Squire Patton Boggs

Дюкар Илона Арсеновна, менеджер проекта, Департамент инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Корнев Михаил Васильевич, руководитель практики проектного финансирования и ГЧП, советник АБ «Линия права»

Майоров Олег Владимирович, заместитель Министра экономического развития и инвестиций Самарской области

Скрипников Илья Александрович, ассоциированный партнер, глава практики недвижимости, строительства и ГЧП, EY Law

Соколов Владимир Владимирович, директор, руководитель практик в сфере ГЧП, инфраструктурных проектов, энергетики и природных ресурсов PwC

Чертов Антон Андреевич, начальник управления нормотворчества ПАО «Квадра»

ПодробнееСвернуть
16:00 - 17:30
Питч-сессия

«Цифровые решения на рынке инфраструктурных проектов: партнерство, а не конкуренция»

Цифровые технологии все глубже и глубже проникают в процесс реализации инфраструктурных проектов. Проекты ГЧП становятся более сложными и комплексными, а их структурирование усложняется необходимостью учета множества факторов, среди которых: критерии, предъявляемые потенциальными финансирующими организациями, соответствие требованиям, необходимым для получения мер федеральной поддержки, минимизирование рисков, связанных с потенциальным вниманием к проекту проверяющих органов и пр. Когда мы переходим от инициирования проекта к его реализации, то возникают другие требующие «оцифровки» вопросы – государство предъявляет требования к одностадийному проектированию и наличию BIM-модели как единого источника информации по проекту. Инвесторы хотят отслеживать прогресс выполнения работ не только в графиках, таблицах и презентациях, но и быть уверенным в реальном ходе строительства. Банки требуют детализированную отчетность для подтверждения факта выполнения работ и их дальнейшей оплаты. Рядовые участники проекта при этом либо вынуждены закрывать все эти вопросы «вручную», либо выводить свои процессы в цифру.

Питч-сессия необходима, чтобы познакомить участников инфраструктурного рынка с существующими цифровыми решениями и создать тренд на партнерство и создание продуктов, закрывающих не локальные боли, а масштабные проблемы.

Модератор:

Шурупов Никита Дмитриевич, технический директор цифровой платформы «РОСИНФРА»

Спикеры:

Афанасьев Сергей Александрович, генеральный директор Фонда развития ХМАО – Югры

Белоусова Олеся Юрьевна, партнер P&P Unity

Масенко Илья Борисович, директор проектов Центра ГЧП ПАО Сбербанк

Мельников Владимир Игоревич, главный инженер ООО «ЦНС-софт»

Милехин Андрей Владимирович, президент Mile Group

Мищенко Анастасия Валентиновна, руководитель проекта ИНФРАТЕХ

Романова Марина Арленовна, главный управляющий директор по направлениям МСП и закупок ВЭБ.РФ

Ткаченко Максим Викторович, исполнительный директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Хасиятуллин Артур Амедович, генеральный директор TraceAir Russia

Чесноков Александр Вадимович, директор по развитию Развивай.РФ

ПодробнееСвернуть
Назад к новостям