rosinfra.ru
12-15 cентября 2022 г.
Цифровое Деловое Пространство,
г. Москва, ул. Покровка, 47
Форум 2021

Деловая программа, четверг, 30 сентября 2021 года

Скачать программу
Время Мероприятие
9:00 – 10:00 Регистрация участников, утренний кофе-брейк
10:00 – 12:00
Открытая дискуссия

«ГЧП в здравоохранении: от положительной динамики к интенсивному росту»

Механизмы государственно-частного партнерства и концессии уже много лет являются одним из драйверов развития медицинской инфраструктуры на местах и позволяют быстрее и эффективнее решать проблемы с созданием необходимых объектов. По данным платформы «РОСИНФРА» в России реализуется 155 проектов ГЧП в сфере здравоохранения (включая санаторно-курортное лечение), на общую сумму 154,9 млрд руб., из них частных инвестиций –117,9 млрд руб. В среднем на каждый 1 рубль бюджетных средств приходится 3 рубля частных инвестиций. Приоритетными формами реализации проектов являются концессии, соглашения о ГЧП и договоры аренды с инвестиционными обязательствами, которые в большинстве случаев применяются в первичной медико-санитарной помощи. Здравоохранение является абсолютным лидером среди отраслей социальной сферы по количеству успешно запущенных проектов ГЧП, но, возможно, настал тот момент, когда необходим дополнительный импульс для дальнейшего развития рынка?

В рамках сессии эксперты обсудят какие региональные проекты ГЧП уже можно отнести к лучшим практикам и могут ли они быть тиражируемы в других субъектах? Каков оптимальный механизм для реализации ГЧП-проектов в этой отрасли? Должен ли концессионер оказывать медицинские услуги и как решить проблему целевой эксплуатации? Можно ли транслировать опыт по федеральному софинансированию школ на проекты в здравоохранении и какие еще возможны механизмы поддержки проектов ГЧП?

Модератор:

Багинская Анна Евгеньевна, управляющий директор – руководитель Центра ГЧП ПАО Сбербанк

Спикеры:

Быков Георгий Олегович, директор направления ГЧП АО «ГК «Медси»

Виноградов Антон Иванович, заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия - министр промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия

Иванов Илья Борисович, управляющий партнер ООО «Медицинская инвестиционная группа»

Крестинский Юрий Александрович, вице-президент – руководитель индустрии «Здравоохранение» ПАО Сбербанк

Ломакин Евгений Александрович, руководитель Агентства по государственно-частному партнерству Сахалинской области

Мелешко Екатерина Владимировна, управляющий партнер Winfra

Мухтасарова Татьяна Радиковна, вице-президент ВЭБ.РФ

Помогайбо Константин Викторович, руководитель проектов Минздрава Новосибирской области

Скрябина Мария Дмитриевна, управляющий директор, Департамент инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Судаков Алексей Алексеевич, вице-президент ГК «МедИнвестГрупп»

Сухов Дамир Равилевич, Партнер, Инвестиции и рынки капитала, КПМГ в России и СНГ

Швецов Денис Евгеньевич, генеральный директор медицинской компании «Доктор рядом»

ПодробнееСвернуть
10:00 – 12:00
Экспертная сессия

«Сдерживающие факторы привлечения инвестиций и реализации проектов ГЧП в сфере туризма»

В целях реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» планируется создать более 100 туристических объектов и кластеров. Потребность внебюджетного финансирования оценивается в 2,5 трлн руб. Государство готово софинансировать порядка 10% от создаваемых объектов и оказывать иные меры финансовой и нефинансовой поддержки для привлечения инвесторов. Традиционно основным сдерживающим фактором для инвестиций в туризм была неготовность инвесторов брать на себя обязательства по созданию необходимой для полноценного функционирования объекта обеспечивающей инфраструктуры. Поэтому наиболее надежной моделью взаимодействия с государством инвесторы считали «инвестиции в обмен на инфраструктуру», когда частный партнер создает необходимые объекты размещения и досуга, а государство обеспечивает инженерную и логистическую инфраструктуру. Но, зачастую, инвестору и государству так и не удается договориться…

При этом недооцененной остается модель государственно-частного партнерства в этой сфере, которая при грамотном структурировании проекта позволяет взаимовыгодно разделить между государством и инвестором все обязательства и риски. На текущий момент, по данным платформы «РОСИНФРА», в России реализуется всего 27 проектов ГЧП в сфере туризма с общим объемом инвестиций 5 млрд рублей. Откроет ли новый нацпроект дополнительные возможности для запуска проектов ГЧП в туризме? Какие формы ГЧП уже успешно себя зарекомендовали в регионах и могут быть тиражируемы по стране? Как минимизировать временные и финансовые затраты на подготовку проектов ГЧП и обеспечить контроль за качеством создаваемых объектов?

Модератор:

Долгов Александр Константинович, управляющий партнер, руководитель практики инфраструктуры и ГЧП в России и СНГ, Центральной Азии и на Кавказе, Squire Patton Boggs

Спикеры:

Габдуллин Рашид Раффакович, Учредитель Всесезонного курорта Губаха, (ООО ВК «Губаха»)

Гункевич Леонид Леонидович, генеральный директор АНО «Управляющая компания туристко-рекреационнного кластера «Гора Белая»

Казакова Виктория Владимировна, Министр инвестиций и развития Свердловской области

Карноух Ирина Геннадьевна, директор департамента правового и градостроительного обеспечения ГК «Садовое Кольцо»

Лазарев Алексей Александрович, управляющий директор, Департамент инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Либерман Мария Сергеевна, советник Управления государственных туристских проектов и безопасности Ростуризма

Лысенкова Елена Вячеславовна, заместитель руководителя Ростуризма

Малахов Иван Олегович, директор горнолыжного центра «Губаха» (ООО «Карусель Сити»)

Перин Антон Валентинович, старший вице-президент Бизнес-блока ВЭБ.РФ

Серегин Павел Сергеевич, инвестиционный директор, АО «ИК «РЖД Инвест»

Токмакова Мария Александровна, руководитель проектов Центра ГЧП, ПАО Сбербанк

Чураков Роман Сергеевич, советник международной юридической фирмы Herbert Smith Freehills

ПодробнееСвернуть
12:00 – 12:30 Кофе-брейк
12:30 – 14:30
Панельная дискуссия

«Программа по строительству школ: первые результаты отбора на федеральную субсидию»

Минпросвещения России при поддержке ключевых банков страны и госкорпорации ВЭБ.РФ запустило новое мероприятие по созданию школьных мест в рамках государственной программы «Развитие образования» (входит в нацпроект «Образование»), предусмотрев выделение средств из федерального бюджета на проекты реализуемые на принципах ГЧП. Основной задачей программы, запущенной в конце февраля этого года, является создание дополнительных школьных мест к 2025 году в связи с пиковым увеличением числа школьников в Российской Федерации к этому периоду.

В рамках программы планируется привлечение частных инвестиций, возвратность которых обеспечивается на всем сроке программы в том числе из средств федерального бюджета, запланированных до 2038 г. За счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии на цели выплаты капитальных грантов и платы концедента, что существенно улучшает показатели эффективности расходования средств региональных бюджетов. В рамках программы предполагается создать в России свыше 647 тыс. новых мест до 2024 года, что потребует 563 млрд рублей.

По итогам первого этапа отбора проектов уже допущен 31 концессионный проект по созданию школ на 22 тыс. новых мест, второго – еще 43 концессионных проекта. По предварительным заявкам субъектов Российской Федерации на данный момент прорабатывается реализация не менее 330 концессионных проектов на 320 тыс. мест.

С целью ускорения запуска проектов компания «ПроШкола» была определена Правительством Российской Федерации концессионером, с которым регионы и муниципалитеты, участвующие в программе строительства школ по ГЧП, смогут заключать концессионные соглашения без конкурса. При этом участие других частных партнеров и банков в программе также не ограничено.

В рамках сессии планируется представить результаты отбора проектов на федеральное софинансирование, а также обсудить с экспертами и регионами ключевые вопросы, которые возникают при участии в программе.

Модератор:

Денисова Алиса Александровна, исполнительный директор Бизнес-блока ВЭБ.РФ, генеральный директор ООО «ПроШкола»

Спикеры:

Багинская Анна Евгеньевна, управляющий директор, руководитель Центра ГЧП ПАО Сбербанк

Богданов Дмитрий Юрьевич, Министр экономического развития и инвестиций Самарской области

Ивачева Виктория Валерьевна, директор ДНС-Развитие

Кожевников Михаил Юрьевич, президент ГК «Просвещение»

Неверов Станислав Алексеевич, генеральный директор Фонда «Стратегия будущего»

Николаев Андрей Викторович, заместитель Министра просвещения Российской Федерации

Сараев Александр Александрович, директор, Департамент инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Ткаченко Максим Викторович, исполнительный директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

ПодробнееСвернуть
12:30 – 14:30
Откровенный диалог

«Спортивные достижения: как активная позиция федерального регулятора приводит к росту региональных ГЧП-проектов»

Минспорт России – одно из первых министерств социального блока, которое предусмотрело федеральное софинансирование региональных проектов ГЧП, что дало импульс для привлечения инвесторов в отрасль. По оценкам министерства, на 1 бюджетный рубль получается привлекать около 4,5 рублей частных инвестиций. При этом зачастую министерство отдает предпочтение поддержке малых спортивных объектов, необходимых для удовлетворения потребностей населения на местах.

Спортивный регулятор не планирует останавливаться на достигнутом и рассматривает внедрение дополнительных механизмов поддержки отрасли. Так, в настоящее время совместно со Сбером и ВЭБ.РФ обсуждается запуск комплексной программы по строительству в регионах объектов спортивной инфраструктуры на принципах ГЧП и создание единого оператора для ее реализации – аналогично программе по строительству школ. Также среди прорабатываемых направлений поддержки проектов – софинансирование процентной ставки, разработка и внедрение коробочных соглашений, а также создание типовых объектов инфраструктуры для массового спорта.

Модератор:

Гудков Денис Владиславович, советник Министра спорта Российской Федерации

Спикеры:

Алныкин Владимир Николаевич, директор, Блок агента Правительства РФ ВЭБ.РФ

Ерёмин Валерий Евгеньевич, генеральный директор ООО «Системные концессии»

Качкин Денис Владимирович, управляющий партнер АБ «Качкин и Партнеры»

Кондрашин Александр Игоревич, генеральный директор Агентства инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)

Росляков Александр Валериевич, директор Департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом Минспорта России

Смирнова Алиса Сергеевна, руководитель направления Центра ГЧП ПАО Сбербанк

Ялов Дмитрий Анатольевич, заместитель Председателя Правительства Ленинградской области - председатель Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности

ПодробнееСвернуть
12:30 – 14:30
Экспертные дебаты

«Парки как территория для бизнеса. За и против»

В каждом городе есть парк, который требует реконструкции и благоустройства. Современный городской парк – это комфортное общественное пространство, в которое горожане готовы возвращаться снова и снова. В большинстве российских регионов парки пока не соответствуют современным требованиям благоустройства, а порой просто находятся в полузаброшенном состоянии. При этом современный городской парк – это не только зона рекреации и место притяжения горожан, это долгосрочная инвестиция в здоровье и качество жизни жителей города, в том числе молодежи.

Забота о парке и его развитии – это забота муниципалитета. Ограниченность муниципальных бюджетов в большинстве городов приводит к тому, что финансирование парков осуществляется по остаточному принципу. При этом уже появились примеры создания современных парков с использованием различных финансовых моделей - за счет бюджетных средств, с привлечением частных инвестиций и даже парки, созданные полностью на частные деньги.

ВЭБ.РФ совместно с Центром ГЧП прорабатывает решения в сфере благоустройства и развития парковых пространств городов.

Рассматривая парки как инвестиционный проект, мы обсудим вопросы: за счет чего сделать парк инвестиционно-привлекательным для бизнеса и банков? Как снизить риски и повысить окупаемость? Как грамотно использовать модель государственно-частного партнерства? Как спланировать пространство парка с максимальным эффектом для городской экономики?

Модераторы:

Онищук Дарья Станиславовна, управляющий директор Блока городских решений и развития моногородов ВЭБ.РФ

Яшков Владимир Алексеевич, старший управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Спикеры:

Бараташвили Теймураз Кукуриевич, директор МАУ г. Ярославля «Ярославский зоопарк»

Волков Владимир Михайлович, мэр г. Ярославля

Дубинчина Светлана Вячеславовна, директор, Служба инвестиционных соглашений, АО «ИнфраВЭБ»

Ислаев Азат Файзулхакович, заместитель мэра г. Владивостока

Муратов Алексей Михайлович, партнер КБ «Стрелка»

Назаров Кирилл Антонович, руководитель проекта «УК Термолэнд», ГК Основа

Светцов Юрий Андреевич, и.о. главы муниципального образования «Город Астрахань»

Селивохин Дмитрий Владимирович, сооснователь, генеральный директор Архитектурного бюро «Народный архитектор»

ПодробнееСвернуть
14:30 – 15:00 Кофе-брейк
15:00 – 16:30
Открытое обсуждение

«Основные выводы и предложения по итогам Российской недели ГЧП»

Модератор:

Ткаченко Максим Викторович, исполнительный директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Спикеры:

Багинская Анна Евгеньевна, управляющий директор – руководитель Центра ГЧП ПАО Сбербанк

Батуева Анна Дугаровна, управляющий директор по юридическим вопросам Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Григорович Иван Иванович, генеральный директор, АО «ИК «РЖД Инвест»

Гудков Денис Владиславович, советник Министра спорта Российской Федерации

Качкин Денис Владимирович, управляющий партнер АБ «Качкин и Партнеры»

Кострюкова Надежда Сергеевна, руководитель центра развития инвестиций и государственно-частного партнерства в цифровой экономике ФГАУ НИИ «Восход»

Мукумов Ремир Эркинович, исполнительный директор PPP Expertise Eurasia (Великобритания)

Новиков Андрей Валериевич, управляющий директор, ГК «Спектрум»

Селезнев Павел Леонидович, генеральный директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Скрябина Мария Дмитриевна, управляющий директор, Департамент инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства, Газпромбанк

Твардовский Дмитрий Вячеславович, первый заместитель генерального директора АО «ИнфраВЭБ»

Шурупов Никита Дмитриевич, технический директор цифровой платформы «РОСИНФРА»

ПодробнееСвернуть
Назад к новостям