День 1

В июле принят закон, вносящий комплексные изменения в регулирование государственно-частного партнерства и концессионных соглашений. Поправки призваны улучшить инвестиционную привлекательность проектов, закрепить сложившуюся практику и повысить прозрачность рынка. В частности, уточняются финансовые обязательства государства в таких проектах, появляются дополнительные гарантии для инвесторов, донастраиваются конкурсные процедуры и порядок изменения соглашений. Большинство положений вступит в силу с 1 октября 2023 года.

Как запускать проекты в новых условиях? Как изменятся процедуры? Какие нововведения вызывают вопросы у участников рынка? Как работать с уже заключенными проектами и теми, кто вышел на конкурс до 1 октября?

Модератор:

Качкин Денис Владимирович управляющий партнёр АБ «Качкин и Партнеры»

Спикеры:

Киревнин Александр Викторович директор Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Министерства экономического развития Российской Федерации

Топилин Максим Анатольевич председатель комитета Государственной Думы по экономической политике

Синицын Алексей Владимирович первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике

Бардашева Елена Георгиевна вице-президент – заместитель начальника Департамента структурирования инфраструктурных проектов и государственно-частного партнёрства Банка ГПБ (АО)

Коватёв Фёдор Сергеевич исполнительный директор по юридическому сопровождению проектов ГЧП ПАО Совкомбанк

Дьякова Ирада Александровна заместитель директора юридической службы, ВТБ Инфраструктурный Холдинг

Батуева Анна Дугаровна управляющий директор по юридическому сопровождению проектов Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Дубинчина Светлана Вячеславовна управляющий директор АО «ИнфраВЭБ»

Дружинин Евгений Игоревич руководитель направления Правового департамента ПАО Сбербанк

Рейтинг городов по уровню ГЧП проводится ежегодно. Чаще всего в ТОП-10 попадают одни и те же города, которые лучше всего преуспели в этом направлении. Во многом это заслуга образовательной программы ВЭБ.РФ для управленческих команд 100 крупнейших городов, где отдельный модуль был посвящен применению механизма ГЧП. В ходе финальных защит многие города презентовали проекты, которые будут реализовывать, используя именно этот инструмент.

Как сегодня обстоят дела с этими инициативами? Какова роль инвесторов в этой работе? Как другим городам догнать лидеров рейтинга? Какую «работу над ошибками проделать? Обо всём этом эксперты сессии поговорят с главами крупнейших городов России.

Модератор:

Макиева Ирина Владимировна главный управляющий партнер по городскому развитию ВЭБ.РФ

Спикеры:

Ткаченко Максим Викторович старший управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Кстенин Вадим Юрьевич глава городского округа город Воронеж

Павленко Павел Иванович директор департамента экономического развития администрации Южно-Сахалинска

Сергеев Леонид Владимирович генеральный директор ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы»

Лукина Анна Николаевна генеральный директор ГАУ КО «Центр государственно-частного партнерства Калужской области»

Федоров Андрей Владимирович первый заместитель генерального директора ООО «Мовиста Регионы»

Основой развития взаимодействия России и «дружественных» стран является ускоренная реализация трансграничных инфраструктурных проектов. Значимые политические и социально-экономические эффекты, наличие бюджетных ограничений, заинтересованность инвесторов делает партнерства актуальным механизмом их реализации. В мире реализовано несколько десятков проектов развития трансграничной инфраструктуры на принципах ГЧП в сфере транспорта, водоснабжения, энергетики и телекоммуникаций. Уже есть примеры осуществления таких проектов в сфере транспорта на территории России. Готовятся новые проекты.

Участники сессии обсудят имеющийся опыт организации трансграничных проектов, особенности их координации и структурирования, имеющиеся ограничения и пути их преодоления.

Модератор:

Твардовский Дмитрий Вячеславович первый заместитель генерального директора АО «ИнфраВЭБ»

Спикеры:

Акопян Акоп Артурович первый заместитель руководителя ФГКУ «Росгранстрой»

Волков Григорий Андреевич заместитель директора департамента строительства Правительства Российской Федерации

Пузанов Павел Игоревич заместитель председателя Правительства Амурской области

Сапожников Дмитрий Павлович генеральный директор «Меридиан-СС7»

Маслова Светлана Валентиновна директор по проектам государственно-частного партнерства, Евразийский банк развития

Ян Линь инвестиционный директор по евразийскому региону, CRCC International Investment

В 2023 году основной фокус государства направлен на развитие внутреннего потенциала страны, поиск новых ресурсов и их преумножение. Особую роль в реализации этой масштабной задачи играет строительство инфраструктуры. Государство предоставляет застройщикам большое количество мер поддержки. Тем не менее основным источником финансирования строительной отрасли остаются частные, рыночные инвестиции.

Как заинтересовать инвесторов в развитии региональных экономик? Как эффективно сочетать ресурсы государства и бизнеса? Какова роль институтов развития?

Модератор:

Аксаков Александр Анатольевич директор подразделения «Инфраструктурные облигации», ДОМ.РФ

Спикеры:

Ломакин Александр Николаевич первый заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации

Яковлев Алексей Вячеславович заместитель директора Департамента финансовой политики министерства финансов Российской Федерации

Назаров Андрей Геннадьевич премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Федорко Артем Николаевич заместитель генерального директора АО «ДОМ.РФ»

Чачин Михаил Львович вице-президент ПАО Сбербанк

Коваль Игорь Юрьевич первый заместитель председателя правления по инвестиционной политике ГК «Автодор»

Вилесов Александр Игоревич генеральный директор ПАО «Т Плюс»

Сегодня в регионах активно внедряется система «Безопасный город», и это крайне важный процесс как для властей, так и для населения. Новые технологии упрощают процесс контроля общественного порядка, предупреждают правонарушения, а также решают задачи общественной безопасности в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Также набирает популярность создание цифровых двойников городов, активно тиражируются проекты в сфере энергоэффективности, в том числе уличное и архитектурное освещение, другие решения по цифровизации городского хозяйства.

В результате внедрения цифровых решений жители разных уголков России получают новое качество жизни. Бонусы получает и регион, поскольку инновационные проекты привлекают дополнительные инвестиции.

В рамках сессии мы выявим потребности территорий в реализации цифровых проектов, обсудим преимущества и недостатки концессионного механизма для решения таких задач, а также рассмотрим инструменты федеральной и региональной поддержки, необходимые для цифровизации городов.

Модератор:

Килинкаров Владимир Витальевич партнер, руководитель практики инфраструктуры и ГЧП юридической фирмы «Nextons»

Спикеры:

Михайлик Константин Александрович заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации

Ткаченко Максим Викторович старший управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Андронов Валерий Владимирович заместитель руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по цифровому развитию - Председатель Комитета цифрового развития

Пархоменко Елена Александровна заместитель Председателя Правительства Приморского края

Сотуленко Павел Александрович генеральный директор ООО «Руссмарт», центр компетенций Блока «Цифровые регионы» ПАО «Ростелеком»

Кирин Евгений Анатольевич генеральный директор ООО «Инфра – Телеком»

Табаков Валерий Алексеевич генеральный директор ООО «БЛ Инвест»

Журавлев Станислав Олегович руководитель проекта «Цифровое Приморье» Коломеец Владимир Васильевич, директор Бизнес-блока ВЭБ.РФ

Девяткин Александр Евгеньевич руководитель дирекции финансирования инфраструктуры и проектов ГЧП Банка ВТБ (ПАО)

В январе между правительством и коммерческими организациями были достигнуты договоренности по реализации дорожной карты «Перспективные космические системы и сервисы», которая подразумевает создание отечественной группировки космических спутников для расширения инфраструктуры дистанционного зондирования земли и развития сервисов спутниковой связи. Производить космические аппараты и запускать необходимые сервисы будет Роскосмос совместно с частными компаниями. Правительство, в свою очередь, готово оказывать нормативную, финансовую и организационную поддержку в реализации дорожной карты. Таким образом в такой традиционно государственной сфере появляется новая модель партнерства с бизнесом.

Есть ли в космосе место для классических форм государственно-частного партнерства? В каких отраслях могут находить применение данные, получаемые с космических аппаратов? Как обеспечить гарантированный спрос как со стороны госзаказчиков, так и со стороны бизнеса и населения?

Модератор:

Хижняк Алексей Иванович ответственный секретарь экспертного совета по законодательному обеспечению космической деятельности при комитете Госдумы по экономической политике

Спикеры:

Кравченко Денис Борисович первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике

Болтачев Максим Николаевич генеральный директор АО «ТерраТех»

Волкова Светлана Сергеевна вице-президент по правовым вопросам АО «Ситроникс»

Ярцев Евгений Владимирович руководитель направления ГЧП проектного офиса «Млечный путь» АО ЦНИИмаш

Саркисов Руслан Эдуардович генеральный директор ООО УК «Восход»

Еремин Валерий Евгеньевич генеральный директор ООО «Системные концессии»

Конгулов Алексей Сергеевич управляющий директор по финансовому структурированию проектов Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Переговоры с инвесторами, питчинг проектов, выступления перед первыми лицами - все перечисленные активности требуют особого подхода, но ряд общих лайфхаков всё же присутствует. В рамках мастер-класса рассмотрим сложные кейсы, вредные советы и эффективные инструменты достижения консенсуса при выстраивании коммуникации между бизнесом и властью. Обсудим как не надо готовиться к переговорам. Все моменты разберем на живых примерах вместе с тренером по коммуникации и речи первых лиц корпораций, мэров и политиков, ведущей и продюсером федеральных СМИ.

Спикеры:

Воронова Дарья Александровна бизнес-тренер по коммуникации, речи и позиционированию первых лиц корпорации, мэров и политиков.

Кузьмичева Юлия Александровна участник рейтинга ТОП-50 юридических директоров по версии КоммертсантЪ, руководитель программы лидерства Высшей школы экономики

Основой для перезапуска инвестиционного цикла является трансформация взаимодействия органов власти с инвесторами, одним из элементов которой является внедрение по всей территории страны регионального инвестиционного стандарта. Внедрение стандарта подразумевает принятие документов, регулирующих поддержку инвесторов, определение профильных институтов развития, формирование инвестиционных правил, а также создание единого реестра инвестиционных проектов.

По сути, речь идет о стандартизации инвестиционных процессов, снижении административных барьеров и, как результат, сокращении срока запуска проектов. Таким образом региональные власти внедряют клиентоцентричный подход во взаимодействии с инвесторами.

Как по стране продвигается внедрение стандарта и какие эффекты можно уже обозначить? Удалось ли сократить путь от идеи до инвестирования? К каким еще инструментам для привлечения и удержания инвестора прибегают региональные власти и почему все эти процессы требуют от регионов цифровой трансформации?

Модератор:

Ткаченко Максим Викторович старший управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Спикеры:

Керефов Мурат Анатольевич заместитель министра экономического развития Российской Федерации

Цехомский Николай Викторович первый заместитель Председателя ВЭБ.РФ

Селезнев Павел Леонидович генеральный директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Комарова Наталья Владимировна губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Назаров Андрей Геннадьевич премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Овчинский Владислав Анатольевич руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы

Минуллина Талия Ильгизовна руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан

Пузанов Павел Игоревич заместитель председателя Правительства Амурской области

Инструмент комплексного развития территорий (КРТ) позволяет равномерно развивать не только крупные агломерации, но и небольшие города и поселки, а также создавать более удобную и комфортную среду для жизни, работы и отдыха. Использование механизмов ГЧП в проектах КРТ дает большие возможности для создания и последующего развития сопутствующей инфраструктуры, однако на текущий момент в законодательстве эта возможность не предусмотрена, при этом на практике в регионах всё же удается совмещать эти два механизма.

Какие возможности открывает использование ГЧП в проектах КРТ и как сегодня удается «обходить» законодательство? Как правильно урегулировать пересечение ГЧП и КРТ, чтобы достигнуть максимальной синергии?

Модератор:

Синичич Мария Владимировна директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России

Спикеры:

Кудряшов Михаил Николаевич главный архитектор Камчатского края

Балук Андрей Васильевич исполняющий обязанности директора Городского агентства управления инвестициями

Батуева Анна Дугаровна управляющий директор по юридическому сопровождению проектов Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)

Басов Андрей Викторович вице-президент по GR и инвестициям ГК «Страна Девелопмент»

Денисова Алиса Александровна исполнительный директор Бизнес-блока ВЭБ.РФ, генеральный директор ГК «ПроШкола»

Петренко Максим Игоревич директор по взаимодействию с государственными органами группы «Родина»

Гункевич Леонид Леонидович генеральный директор АНО «Управляющая компания туркластерами Свердловской области»

В июне Правительство РФ утвердило Стратегию развития беспилотной авиации до 2030 года. По оценке Минтранса, только на создание инфраструктуры для полетов беспилотников потребуется 236 млрд рублей до 2030 года, большую часть затрат предполагается покрыть за счет бюджета. При этом отрасль имеет большой потенциал для привлечения частных инвесторов как с точки зрения производства аппаратов, так и создания необходимой инфраструктуры и системы управления.

Модератор:

Барышников Денис Борисович генеральный директор ООО «Консорциум БАС»

Спикеры:

Ахрамеев Иван Васильевич генеральный директор АО НПП «СТРЕЛА»

Сиваев Евгений Вячеславович заместитель директора научно-производственного комплекса беспилотных авиационных систем АО «НПП «Радар ММС»

Шестаков Андрей Васильевич директор «ООО Телеком-проект-5»

Соколова Ольга Михайловна генеральный директор ООО «Центр Управления Городской Аэромобильностью»

Юнак Илья Юрьевич АНО «Платформа НТИ»

Рузский Олег Леонидович и.о. генерального директора ФЦ «БАС»

Чепель Евгений Станиславович заместитель генерального директора Фонда развития Югры

Вот уже 5 лет функционирует фабрика проектного финансирования - эффективный механизм финансирования промышленных и инфраструктурных проектов, позволяющий за счет выстраивания партнерств (синдикатов) с коммерческими банками и хеджирования процентных рисков за счет государственной субсидии снижать общую стоимость денег в проектах. В портфеле Фабрики к настоящему моменту находится 27 проектов с общим объемом инвестиций около 2 трлн рублей. Это и такие масштабные проекты как строительство горно-металлургического комбината Удокан в Забайкальском крае и угольного порта Суходол в Приморье, так и менее масштабные проекты в сфере инфраструктуры, в том числе реализуемые по ГЧП. В последние годы Правительство сделало этот механизм еще привлекательнее для инвесторов - была снижена минимальная планка по доле акционерного капитала в проекте (с 20 до 15%), а также появилась возможность до половины требуемого объёма акционерного капитала в проекте формировать за счет средств Фондов акционерного капитала. Как работает инструмент и в чем его ключевые особенности? Какие проекты в настоящее время находятся на пороге включения в пайплайн? Что необходимо учитывать инвесторам, претендующим на льготное финансирование? Какие планы по расширению механизма?

Модератор:

Александрова Вера Григорьевна исполнительный директор Бизнес - блока ВЭБ.РФ

Спикеры:

Колдунова Юлия Сергеевна исполнительный директор Бизнес - блока ВЭБ.РФ

Морщихина Наталья Юрьевна заместитель директора Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Министерства экономического развития Российской Федерации

Потеряхин Михаил Андреевич управляющий директор- руководитель Центра ГЧП ПАО Сбербанк

Девяткин Александр Евгеньевич руководитель дирекции финансирования инфраструктуры и проектов ГЧП Банка ВТБ (ПАО)